Protección del consumidor en fintech: análisis de la regulación y retos jurídicos de las plataformas de criptoactivos en Colombia
Resumen
El presente artículo estudia cómo los criptoactivos y la tecnología financiera están evolucionando en Colombia, específicamente desde la perspectiva de la regulación y la protección al consumidor. Se evidencia el aumento en el uso de criptomonedas en el país, basándose en factores sociales como la búsqueda de opciones de inversión, la aversión a la inflación, y más seguridad y tranquilidad para los consumidores. Se considera el análisis de la protección jurídica existente en Colombia, sus debilidades y los últimos desarrollos, incluyendo el proyecto de Ley 510 de 2025 de servicios de activos virtuales, y se compara con referentes como la regulación legal MiCA en la Unión Europea o la Ley FinTech en México. Mediante una metodología sociojurídica descriptiva y utilizando perspectivas comparativas, analizamos las principales amenazas para los usuarios finales en estas plataformas: fraude, volatilidad y ausencia de garantías. También se examinan los mecanismos legales e institucionales que se han establecido o propuesto para proteger estos derechos en Colombia. Finalmente se proporcionan recomendaciones legislativas para que se
equilibren las escalas entre la innovación tecnológica y la protección al consumidor; de esta manera se podrá plantear una estructura legal segura que aporte confianza en torno al fintech y fomente las transacciones con criptomonedas hacia un desarrollo eficiente y seguro para el país.
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